Как устроен исключительный порядок
Гражданство Турции за инвестиции не регулируется отдельным законом. Это один из случаев исключительного порядка (istisnai) в ст. 12 Закона о турецком гражданстве № 5901: общий порядок по ст. 11 требует пятилетнего непрерывного проживания, а для инвестора такого стажа нет. Закон ставит одно обязательное условие — отсутствие угрозы национальной безопасности и общественному порядку; при такой угрозе МВД заявление отклоняет (ст. 12, ч. 2).
Звеньев в этой цепочке три. Ведомство, которое отвечает за выбранный вид вложения, подтверждает инвестицию. С этим подтверждением инвестор получает вид на жительство по ст. 31, ч. 1, п. «j» Закона об иностранцах № 6458 — его выдают на срок до пяти лет (ст. 31, ч. 5). Заявление о приёме в гражданство подают уже с этим ВНЖ.
Покупка квартиры сама по себе паспорта не даёт. В законе сказано, что инвесторы «могут приобрести» гражданство решением президента: это возможность, а не обязанность государства, и выполненные условия программы исход не предопределяют.
Семь оснований и кто их подтверждает
Положение о применении Закона о гражданстве (ст. 20, ч. 2) перечисляет семь оснований для гражданства за инвестиции, и достаточно выполнить любое одно. У пяти из них порог одинаковый — 500 000 $, у недвижимости он ниже, 400 000 $, а для рабочих мест сумма не задана: нужно создать не меньше 50 рабочих мест.
| Вложение и минимум | Кто подтверждает |
|---|---|
| Недвижимость — 400 000 $, три года без продажи | Минурбанизации, проверку ведёт кадастр (TKGM) |
| Основной капитал — 500 000 $ | Минпромышленности |
| Рабочие места — не меньше 50 | Минтруда |
| Банковский депозит — 500 000 $ на три года | BDDK |
| Гособлигации — 500 000 $ на три года | Минфин |
| Паи фондов недвижимости или венчурных фондов — 500 000 $ на три года | SPK |
| Частная пенсионная система — 500 000 $, три года в системе | SEDDK |
Полные названия: Министерство окружающей среды, урбанизации и изменения климата; Министерство промышленности и технологий; Министерство труда и социального обеспечения; Агентство по регулированию и надзору за банками (BDDK); Министерство казначейства и финансов; Совет по рынкам капитала (SPK); Агентство по надзору за страхованием и частными пенсиями (SEDDK).
Валюту для недвижимости, депозита, облигаций, фондов и пенсионной системы до сделки продают банку в Турции, а он — Центральному банку (ч. 10). Сумму в долларах считают по курсу эффективной продажи Центрального банка (TCMB) на дату проверки (ч. 6). Трёхлетний срок можно добрать, переходя от одного вида вложения к другому (ч. 8). Порядок проверки, в том числе при таком переходе, задаёт ведомство, которое подтверждает инвестицию (ч. 9).
Какая недвижимость засчитывается
Гражданство Турции при покупке недвижимости дают, только если объект отвечает трём условиям. Первое — вид объекта: квартира или другое помещение с оформленным kat mülkiyeti или kat irtifakı либо участок, на котором стоит здание. Второе — сумма не меньше 400 000 $, которую по отдельности подтверждают официальный акт сделки, отчёт оценщика и банковская выписка о платеже продавцу. Третье — запись в тапу о том, что объект три года не продадут.
Квартиру в строящемся доме, на которую ещё нельзя переоформить тапу, покупают по нотариальному договору обещания продажи. Деньги вносят полностью не позднее дня подписания, а в реестре регистрируют обещание три года не переуступать права по договору и не расторгать его. Кадастр смотрит и на продавца, и на прошлые сделки: объект, который однажды уже принёс кому-то гражданство, второй раз не засчитают. Подробно эти проверки разобраны в подборке недвижимости в Турции под гражданство, там же — объекты от 400 000 $.
Суммы 250 000 $ в рекламе, оплата лирами и участки без здания — условия прежних редакций, сейчас они не действуют. Когда и каким указом их меняли, показывает раздел «История изменений» ниже.
Как получить гражданство Турции через инвестицию в недвижимость
Гражданство Турции за инвестиции в недвижимость оформляют за семь шагов, и первые четыре проходят до заявления о ВНЖ:
- Номер и счёт. Для сделки иностранцу нужен идентификационный номер — налоговый или выданный миграционной службой — и счёт в банке Турции.
- Продажа валюты. Деньги переводят в турецкий банк и продают ему валюту; банк выдаёт справку о покупке валюты (döviz alım belgesi) и отправляет её в управление кадастра.
- Сделка с записью о трёх годах. Покупку регистрируют в кадастре с записью о запрете продажи либо подписывают у нотариуса договор обещания продажи. Отчёт об оценке для такой сделки делает оценочная компания с лицензией SPK.
- Справка об инвестиции. Сделку проверяет региональная дирекция кадастра и, если всё сходится, выдаёт Taşınmaz Yatırımı Tespit Belgesi — справку об инвестиции в недвижимость. Руководство TKGM оговаривает: сама справка гражданства не гарантирует, оценку даёт уполномоченный орган.
- ВНЖ инвестора. Кроме общих документов, перечень e-İkamet требует для этого вида ВНЖ справку о соответствии (uygunluk belgesi) и справку о несудимости. Если последние пять лет инвестор жил не в Турции, справку берут в своей стране; ведомство советует запросить её не позже чем за три месяца до подачи. Иностранные документы подают с апостилем и нотариально заверенным переводом на турецкий.
- Заявление на гражданство. Досье собирают по ст. 20, ч. 3 Положения: заявление по форме, паспорт, документы о семейном положении и рождении, документы о родстве с супругом и детьми и квитанция об оплате сбора.
- Решение президента. Досье передают в МВД (ст. 20, ч. 4). Приём в гражданство оформляет решение президента, после которого иностранца вносят в реестр населения как гражданина.
Сколько стоит гражданство Турции сверх инвестиции
Стоимость гражданства Турции складывается из самой инвестиции — не меньше 400 000 $ в недвижимость или 500 000 $ в другие активы — и расходов на оформление. Их размер зависит от сделки и меняется со временем:
- сбор за регистрацию в тапу — 4 % от заявленной стоимости, его делят покупатель и продавец, по 2 % (Закон о сборах № 492);
- отчёт об оценке — по тарифу оценочной компании;
- сбор за приём в гражданство — его размер устанавливают МВД и Министерство казначейства и финансов (ст. 45 Закона № 5901);
- сбор за ВНЖ инвестора, бланк карты и медицинская страховка на срок ВНЖ;
- переводы, апостиль и нотариальное заверение документов, услуги юриста.
Ежегодный налог на недвижимость и правила посуточной сдачи описаны на странице недвижимости в Турции. Деньги из России переводят по правилам Федерального закона № 173-ФЗ и банка-отправителя; доступные законные маршруты разобраны в разделе о переводах в Турцию.
Кто из семьи получает гражданство вместе с инвестором
Гражданство Турции вместе с инвестором получают его иностранный супруг и дети — несовершеннолетние или находящиеся на иждивении, причём как дети инвестора, так и дети супруга (ст. 12, ч. 1, п. «b» Закона № 5901). Вкладывать отдельную сумму за каждого члена семьи закон не требует. В досье прикладывают свидетельства о браке и рождении (ст. 20, ч. 3 Положения).
Родители инвестора в этот перечень не входят, как и взрослые дети, которые живут на собственные средства. Им нужен отдельный путь — своя инвестиция или ВНЖ по другому основанию.
Двойное гражданство с Россией
Гражданство Турции можно совмещать с российским. Закон № 5901 знает понятие множественного гражданства (çok vatandaşlık, ст. 3) и предусматривает запись о нём в реестре населения (ст. 44), а условия ст. 12 отказа от прежнего паспорта не содержат.
С российской стороны правило другое: пока человек остаётся гражданином России, для неё он только российский гражданин, второй паспорт она не учитывает (ст. 10 Федерального закона № 138-ФЗ). О турецком гражданстве уведомляют МВД России, и на это даётся 60 дней с момента его получения. Находясь за границей, уведомление подают через консульство, а если 60 дней истекли во время пребывания за рубежом, новый срок в 60 дней считают со дня въезда в Россию (ст. 11).
Три года после вложения
У пяти оснований из семи инвестицию нужно сохранять три года: недвижимость нельзя продать, а депозит, облигации, паи фондов и пенсионные взносы — забрать. Для основного капитала и рабочих мест в тексте Положения срок не указан, а порядок проверки задаёт ведомство, которое подтверждает инвестицию (ч. 9). Для недвижимости обязательство закреплено записью (şerh) в тапу, и её видит любой следующий покупатель.
После трёх лет ограничение снимается. Продажа объекта или закрытие депозита после этого срока не названы среди оснований лишения или отмены гражданства (ст. 29 и 31 Закона № 5901). Исключение — возврат недвижимости прежнему владельцу: по руководству TKGM кадастр сообщает о такой сделке в Главное управление по делам населения и гражданства (NVİ), чтобы проверить, как было получено гражданство.
Когда программа не подходит
Гражданство за инвестиции в недвижимость не решит задачу в пяти случаях:
- на вложение есть меньше 400 000 $ — тогда ближе вид на жительство собственника жилья от 200 000 $, его условия разобраны на странице ВНЖ Турции по недвижимости;
- вложение понадобится раньше чем через три года — до этого срока квартиру нельзя продать, а депозит или облигации забрать;
- деньги нельзя законно перевести в банк Турции и продать там валюту — без справки банка вложение не засчитают;
- в прошлом заявителя есть то, что ведомство может счесть угрозой общественному порядку: деньги уже вложены, а в гражданстве откажут;
- паспорт нужен к определённой дате.
Программы других стран с похожими порогами собраны в сравнении программ гражданства.
Как мы проверяем данные
Карточка фактов и история изменений на этой странице строятся из нашей базы записей о программе. Каждую запись сверяют с актом в Resmî Gazete или со сводной редакцией на mevzuat.gov.tr, а дату последней сверки показывает карточка. Текст страницы написан по тем же документам и по перечням ведомств, которых нет в истории изменений, — они перечислены ниже.
Документы, по которым написан текст
Ссылки проверены 9 ноября 2026 года.
- Положение о применении Закона о турецком гражданстве, ст. 20 — семь оснований, пороги, курс TCMB, продажа валюты, сроки и таблица вступления изменений в силу (mevzuat.gov.tr)
- Закон о турецком гражданстве № 5901, ст. 3, 11, 12, 29, 31, 32, 44, 45
- Закон об иностранцах и международной защите № 6458, ст. 31 — ВНЖ инвестора
- Göç İdaresi: документы для краткосрочного ВНЖ (PDF, редакция 18.03.2025) — раздел для инвесторов
- Руководство TKGM к Положению (текст в базе Lexpera, редакция от 01.02.2024; изменения внесены циркуляром 2024/4, действует с 09.12.2024, ред. 28.09.2026) — справка об инвестиции, проверки продавца и объекта, возврат объекта прежнему владельцу
- Циркуляр TKGM 2024/4 в редакции от 28.09.2026 — оценщики с лицензией SPK
- Закон о сборах № 492 — сбор за регистрацию в тапу
- Invest in Türkiye: Acquiring Property and Citizenship — офис по инвестициям при президенте Турции
- Федеральный закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 10 и 11
Ограничение ответственности
Здесь описаны правила программы на дату сверки; это не юридическая консультация. Соответствие конкретной сделки по документам оценивают кадастр и другие ведомства, а решение о гражданстве принимает президент Турции. Пороги и требования к объектам уже не раз менялись, поэтому до задатка условия перепроверяет юрист сделки.
